Prema Zakonu, stjecanje carinskih olakšica odnosno pogodnosti u Slobodnim zonama Republike Hrvatske određeno je Zakonom o slobodnim zonama (Sl. list br. 44/96).

Carinske olakšice u Slobodnim zonama usko su povezane sa poreznim pogodnostima, koje se odnose na indirektne porezne obveze, odnosno PDV koji se plaća na dodanu vrijednost robe, što je određeno Zakonom o porezu na dodanu vrijednost kao i Zakonom o slobodnim zonama.
Prema naprijed navedenim temeljnim Zakonima, područje Slobodne zone ne tretira se kao domaće, tuzemno područje, u smislu plaćanja carine i poreza na dodanu vrijednost proizvoda. Svrha ovakve definicije Slobodnih zona je privući investitore i investicije u hrvatsko gospodarstvo, omogućavajući povoljnije i profitabilnije uvjete poslovanja nego u drugim dijelovima Republike.

To je razlog zbog čega su, prije svega, slobodne zone u Hrvatskoj vrlo pogodne za proizvodnju, izradu, preoblikovanje i finalnu obradu tranzitne robe, imajući također i značajne prednosti za robu namijenjenu hrvatskom tržištu.

Slobodna zona Kukuljanovo smještena u Industrijskoj zoni Bakar u zaleđu Rijeke, najveće hrvatske luke namijenjene tranzitu robe iz cijele centralne Europe, ima velike razvojne šanse i mogućnosti da postane centar za ulazak roba na područje cijele Europe koristeći se pri tom pogodnostima koje nudi status korisnika Slobodne zone.